Uuden rahapelijärjestelmän lakiluonnos lausunnolle
Loppuvuodesta 2022 Veikkaukselta kuultiin todellinen jymyuutinen. Veikkaus ilmoitti osavuosikatsauksessaan olevansa valmis siirtymään lisenssijärjestelmään, joka on käytössä useassa muussa maassa, kuten Ruotsissa. Uutinen tuli yllätyksenä monelle, sillä vasta hiljattain uusitun arpajaislain tarkoituksena oli nimenomaan vahvistaa Veikkauksen monopoliasemaa rajoittamalla ulkomaisten rahapeliyhtiöiden toimintaa Suomessa.
Esiselvityksen tiedotustilaisuudessa rahapelijärjestelmän vaihtoehdoiksi esitettiin verkon rahapelien siirtämistä lisenssijärjestelmään tai vaihtoehtoisesti monopolin vahvistamista Norjan toimintamallin mukaisesti. Ekonomi Harri Sailas kertoi, että periaatteessa on olemassa myös kolmas vaihtoehto eli nykymallilla jatkaminen, mutta työryhmän arvion mukaan tämä on vaihtoehdoista heikoin.
Lakiuudistuksella mahdollistettaisiin Veikkauksen muuta kuin rahapelitoimintaa varten tarkoitetun tytäryhtiön perustaminen. Tytäryhtiö keskittyisi pelituotteiden ja palveluiden tarjoamiseen toisille yrityksille, eikä yhtiö saisi harjoittaa kuluttajille suunnattua rahapelitoimintaa.
Nykyisin Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus tarjota rahapelejä Suomessa
Lakiuudistuksen myötä Veikkaukselle tulisi velvollisuus huomioida haittojen ehkäiseminen raha-automaattien sijoittelussa. Lisäksi raha-automaatit olisi sijoitettava siten, että niiden käyttöä voidaan valvoa esteettömästi. Erityistä huomiota tulisi kiinnittää alaikäisten ja haavoittuvassa asemassa olevien suojaamiseen.
Lakiuudistuksen myötä Veikkauksella on velvollisuus huomioida rahapelihaittojen ehkäiseminen hajasijoitetuiden rahapeliautomaattien parissa. Raha-automaatit on nykyään oltava sijoitettuna niin, että niiden käyttöä voidaan valvoa esteettömästi. Huomiota on kiinnitettävä erityisesti alaikäisten ja haavoittuvassa asemassa olevien suojaamiseen.
Vuonna 2019 valmistuneen kyselytutkimuksen mukaan 31 prosenttia suomalaisista kannatti Veikkauksen monopoliaseman purkua ja lisenssijärjestelmään siirtymistä. Monopolin purkamista vastusti 27 prosenttia, ja loput 42 prosenttia eivät joko osanneet kertoa kantaansa tai suhtautuivat asiaan neutraalisti. Myös tässä tutkimuksessa miehet kannattivat monopolin purkamista useammin kuin naiset ja nuoret useammin kuin vanhat. Tutkimuksen toteutti Bilendi Oy rahapeleistä ja pelaamisen haitoista kertovan Kasino Curt -sivuston toimeksiannosta.
Tässä tutkimuksessa selvitämme, miten koronaepidemia ja siihen liittyneet rajoitukset ovat vaikuttaneet rahapelaajien sekä heidän läheistensä kokemuksiin rahapelaamisesta.
Nyt hyväksytty lakimuutos siirtymäajasta koskee asiamiesmyyntiä
Hankkeen tavoitteena on selvittää rahapelijärjestelmän uudistamista hallitusohjelman mukaisesti ja valmistella ehdotus lisenssijärjestelmään siirtymistä koskevaksi säädösperustaksi.
Laki arpajaislain muuttamisesta 1284/2021
Hallitusohjelman mukaisesti lakiuudistuksen lähtökohtana on, että Suomen rahapelijärjestelmä perustuu jatkossakin yksinoikeusjärjestelmään. Esitys perustuu pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelmaan arpajaislain toisen vaiheen uudistuksen toteuttamisesta.
Inhimillisten uutisten tarina päättyy lakiuudistuksen myötä
Vuonna 2022 Veikkaus Oy:n hallitus ehdotti muiden yksityisten rahapelaamista tarjoavien yritysten sallimista Suomen markkinoilla. Yrityksen varatoimitusjohtaja Velipekka Nummikoski oli sitä mieltä, että Veikkaus ainoana laillisena toimijana edustaa kuitenkin vain puolta Suomen pelimarkkinasta. Toinen puoli kuuluisi siis ulkomailla toimiville internetkasinoille, jotka eivät maksa veroja Suomeen. Nummikoski ehdottikin Ruotsin mallin mukaisen lisenssijärjestelmän kehittämistä.
Veikkauksen tulos laski – lakimuutos vaatii merkittäviä investointeja
Hankkeessa laaditaan tarvittavat säädösehdotukset rahapelijärjestelmän uudistamisesta, kuten lisenssijärjestelmään sisältyvistä rahapeleistä, lisenssimaksuista ja verotuksesta, rahapelaamisen hallinnan välineistä ja muusta rahapelihaittojen torjunnasta sekä rahapelitoiminnan valvonnasta ja markkinoinnista. Veikkaukselle jäävä yksinoikeustoiminta ja kilpailluilla markkinoilla oleva toiminta eriytettäisiin hallitusohjelman mukaisesti eri yhtiöihin konsernin sisällä.
Hankkeessa selvitetään hallitusohjelman mukaisesti myös pelikoneiden siirtämistä valvottuihin tiloihin.
Tavoitteena on, että rahapelialan valvontaa tehostetaan, kun lisenssijärjestelmään siirrytään. Valmistelussa huomioidaan lisenssijärjestelmän yhteiskunnalliset vaikutukset, erityisesti vaikutukset rahapelihaittoihin. Hankkeelle on asetettu poliittinen ohjausryhmä ja poikkihallinnollinen työryhmä, johon kuuluu keskeiset ministeriöt ja viranomaiset. Lisäksi kuullaan laajasti eri toimialojen asiantuntijoita.
Hankkeen toimikausi päättyy 31.12.2025. Tavoitteena on antaa hallituksen esitys eduskunnalle keväällä 2025.
Suomen arpajaislaki nyt ja tulevaisuudessa
Suomessa ollaan nyt siirtymässä uuteen aikakauteen, sillä vireillä on siirtyminen rahapelien lisenssijärjestelmään vuoteen 2026 mennessä. Käytännössä se tarkoittaa, että verkossa tapahtuva kasinopelaaminen ja vedonlyönti tullaan vapauttamaan kilpailulle. Sen sijaan fyysiset rahapeliautomaatit, lottopelit, raaputusarvat, totopelit ja kasinon perustaminen jäävät yhä valtion firman yksinoikeudeksi.
Vaikka Veikkaus onkin ainoa, joka saa tuottaa ja markkinoida ..
Ruotsissa online-rahapelit avattiin lisenssijärjestelmän kautta kilpailulle vuonna 2019. Ruotsissa rahapelien markkinointi ryöpsähti kerralla silmille.
Veikkaus. Siirry sisältöönSaavutettavuus.
Uudistuksen tavoitteena on hallitusohjelman mukaan ehkäistä ja vähentää rahapelihaittoja ja parantaa rahapelijärjestelmän kanavointiastetta. Kanavointiaste kuvaa sitä rahapelaamisen osuutta, joka kohdistuu kansallisella lainsäädännöllä säänneltyyn ja kansallisen viranomaisen valvomaan rahapelitarjontaan.
Veikkaus valmistautuu pelien tarjoamiseen ulkomaille
Esiselvityksen mukaan lisenssijärjestelmän piiriin lukeutuisivat lähtökohtaisesti verkon kasinopelit ja vedonlyönti. Veikkauksen yksinoikeuden piiriin jäisivät rahapeliautomaatit, fyysiset kasinot, kivijalassa tapahtuva vedonlyönti ja arvat sekä lotto- ja arvontapelit kanavasta riippumatta.