[PDF] Rahapelitoiminnan tuotoista myönnetyt avustukset
Edelleen arpajaislain 23 §:n mukaan Veikkaus Oy:n tuotosta jaettaviin avustuksiin sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001). Maa- ja metsätalousministeriö on valtionavustuslaissa tarkoitettu valtionapuviranomainen ja tekee kaikki päätökset Veikkaus Oy:n tuotosta jaettavien avustusten osalta.
Edelleen arpajaislain 17 c §:n 2 momentin mukaan raviurheilun- ja hevoskasvatuksen keskusjärjestö eli Suomen Hippos ry tekee maa- ja metsätalousministeriölle esityksen raviurheilualalle tulevasta osuudesta (vähintään 95 prosenttia) hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen tarkoitetusta tuotosta myönnettävien avustusten vuosittaisesta jakosuunnitelmasta eri avustuksensaajille ja käyttötarkoituksiin. Ehdotuksen tarkoituksena oli se, että arpajaislain vuoden 2017 alusta voimaan tulleen muutoksenkin jälkeen voidaan hyödyntää raviurheilualan asiantuntemusta silloin, kun Veikkaus Oy:n tuottoa suunnataan esimerkiksi palkintotukena eri raviradoille. Suomen Hippos Ry:n esitys ei ole kuitenkaan maa- ja metsätalousministeriötä sitova ministeriön tehdessä avustuspäätöksiä tai sen päättäessä varojen ja avustusten suuntaamisesta eri tukikohteisiin, vaan kyse on jakosuunnitelmaesityksestä.
Valtionavustukset ja -osuudet
Liikunta-avustuksia myönnetään yleisavustuksina ja erityisavustuksina. Toimialan avustuksia myöntävät opetus- ja kulttuuriministeriön lisäksi aluehallintovirastot. Valtionosuuksina tukea toimintaan myönnetään kunnille ja liikunnan koulutuskeskuksille.
Valtionavustuksia myönnetään yleisavustuksina valtakunnallisille liikuntaa edistäville järjestöille. Avustamisen lähtökohtana on yleishyödyllisen kansalaisjärjestötoiminnan rahoittaminen ja toimintaedellytysten turvaaminen. Järjestöille myönnettävän valtionavustuksen edellytyksenä on, että järjestö on hyväksytty valtionapukelpoisiksi. Erityisavustuksina myönnetään tukea mm. liikunnallisen elämäntavan edistämiseen.
Valtionosuutena myönnetään kunnille rahoitusta liikuntatoiminnan käyttökustannuksiin asukasmäärään ja yksikköhintaan perustuen. Myös kunnille voidaan myöntää harkinnanvaraisia valtionavustuksia liikuntatoiminnan kehittämiseen sekä mm. terveyttä edistävän liikunnan projekteihin.
Liikunta-alan koulutusta ja muuta toimintaa järjestävien liikunnan koulutuskeskusten eli urheiluopistojen toimintaa rahoitetaan valtionosuuksin. Valtionosuuden laskentaperusteena valtakunnallisilla liikunnan koulutuskeskuksilla on opiskelijavuorokausi ja alueellisilla liikunnan koulutuskeskuksilla opiskelijapäivä, sekä niille määrättävä yksikköhinta.
Liikuntapaikkojen sekä niihin liittyvien vapaa-aikatilojen rakentamisavustuksiin valtion talousarvioon asetetaan vuosittain määräraha. Avustuksia myönnetään ensisijaisesti kunnille tai kuntayhtymille sekä kunnan tai kuntayhtymän määräämisvallassa oleville yhteisöille.
Rakentamisavustusten lisäksi opetus- ja kulttuuriministeriö avustaa liikuntapaikkarakentamiseen liittyviä tutkimus- ja kehittämishankkeita. Myös liikunnan koulutuskeskukset voivat saada harkinnanvaraista valtionavustusta liikuntapaikkahankkeisiinsa.
Opetus- ja kulttuuriministeriön suora tuki kohdentuu huippu-urheilulle ensisijaisesti Suomen Olympiakomitealle ja sen huippu-urheiluyksikölle. Ministeriö myöntää urheilija-apurahoja noin 260 huippu-urheilijalle, joilla pyritään turvaamaan urheilijan mahdollisuus täysipainoiseen harjoitteluun. Ministeriö myös myöntää valtionavustukset urheiluopistojen valmennuskeskusten ja urheiluakatemioiden toimintaan. Valtio ei tue taloudellista voittoa tavoittelevaa ammattilaisurheilua.
Valtionavustuksilla rahoitetaan myös liikuntatieteellisiä tutkimushankkeita sekä liikuntatieteellisten ja tiedonvälitysyhteisöjen toimintaa.
Myönnetyt apurahat, avustukset ja palkinnot
Hallitus on jo aiemmin sopinut, että hyvitys pienenee vuosien mittaan. Vuonna 2023 hyvitettävä rahamäärä on noin 306 miljoonaa euroa. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalla tämä merkitsee, että avustukset ovat noin 50 miljoonaa euroa pienemmät kuin täna vuonna.
Vuodesta 2024 alkaen avustukset siirtyvät osaksi valtion budjettirahoitusta ja hallituskausikohtaisia ratkaisuja. Veikkauksen edunsaajien rahoituksesta aletaan päättää kokonaisuudessaan normaalissa budjettiprosessissa.
Valtionavustuslain 8 §:n nojalla on annettu 18.1.2017 voimaan tullut valtioneuvoston asetus hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen käytettävästä osuudesta Veikkaus Oy:n tuotosta ja muista valtion talousarviossa tähän tarkoitukseen osoitettavista määrärahoista (14/2017). Mainitussa asetuksessa säädetään tarkemmin muun muassa keskusjärjestöille (Suomen Hippos Ry ja Suomen Ratsastajainliitto Ry) sekä näiden jäsenjärjestölle ja -yhteisölle myönnettävien avustusten käyttötarkoituksista, avustuksen saamisen tarkemmista edellytyksistä, avustuksen myöntämisen rajoituksista, avustuksen käyttämisestä ja myöntämisessä noudatettavasta menettelystä.
Myös veikkausvoittovarojen jaossa on tapahtumassa iso muutos. Veikkausvoittovaroista on jaettu avustuksia liikunnalle, kulttuurille, tieteelle, nuorisotyölle, sosiaali- ja terveysjärjestöille sekä hevosurheilulle.
Avustukset rahoitetaan Veikkaus Oy:n tuotolla, mistä arpajaislain 17
Yhteisymmärrysmuistion mukaan rahoitusmalliuudistuksen tavoitteena on katkaista nykyinen Veikkaus Oy:n tulouttaman tuoton sekä nykyisten valtionavustusministeriöiden (opetus- ja kulttuuriministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö ja maa- ja metsätalousministeriö) ja arpajaislaissa säädettyjen käyttötarkoitusten välinen yhteys. Lisäksi tavoitteena on turvata rahapelien tuotolla aiemmin rahoitetuille sekä mahdollisille uusille vastaaville käyttötarkoituksille ennustettava, vakaa ja toimijoiden autonomian turvaava riittävä rahoitus ja varmistaa osaltaan suomalaisen yksinoikeuteen perustuvan rahapelijärjestelmän oikeuttamisperusteiden toteutumista. Tavoitteena on myös varmistaa osaltaan rahapelihaittojen ehkäisyyn ja vähentämiseen tehtävien panostusten riittävyys sekä lisätä panostusten ja niillä aikaansaatavien vaikutusten läpinäkyvyyttä ja todennettavuutta. Yhteisymmärrysmuistion mukaan 1.1.2024 alkaen Veikkaus Oy:n tuotto tuloutetaan yleiskatteellisena valtiontulotilille, josta se siirtyy osaksi yleiskatteellista kehysrahoitusta. Uudessa rahoitusmallissa katkaistaan yhteys arpajaislaissa säädettyjen yksilöityjen käyttötarkoitusten väliltä. Yhteisymmärrysmuistion mukaan arpajaislakiin voi silti olla perusteltua sisällyttää kirjaus tuoton yleishyödyllisestä käytöstä, mikä arvioidaan arpajaislakiin tehtävien muutosten yhteydessä.
VTV tarkasti suomalaisten rahapelien jakamia avustuksia
Odotusarvo on, että vuosissa 2017 ja 2019 saattaa olla aikaisemmin todettuja puutteita”, Seemer toteaa.
Näin liitto piilotti tulojaan avustuksen myöntäjältä
AIA näyttää pyrkineen maksimoimaan Veikkaus-rahoista saamansa avustuksen epämääräisellä taloudenpidolla.
Avustukset jaetaan Veikkauksen tuotoista
Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustukset siirtyvä vuoden 2024 alusta rahoitettavaksi valtion kehysbudjetista. Avustuksen terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen haetaan vanhaan malliin :sta. Uuden lain mukaan avustuksia voi saada laajasti sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen. Avustettavan toiminnan tulee osaltaan tukea ihmisten yhdenvertaisuutta, tasa-arvoa sekä perusoikeuksien toteutumista. Avustukset maksaa ja niiden käyttöä seuraa edelleen STEA. Määräraha avustuksiin ei enään jatkossa tule Veikkaus Oy:n tuotoista suoraan sosiaali- ja terveysministeriölle osoitetusta budjetista. Valtion budjetin laadinnasta löydät lisätietoa verkkosivulta.
Veikkaus ei jaa avustuksia suoraan vaan rahat kierrätetään ..
Taiteen edistämiskeskus myöntää avustuksia taiteen ja kulttuurin parissa toimiville yhteisöille. Apurahoja on useita erilaisia ja kattava lista kaikista avustuksista löytyy -sivulta. Omiin tarkoituksiin sopivaa apurahaa voi etsiä sivuilla olevan hakukoneen avulla.
Avustukset|Valtioneuvosto kertoi tiistaina rahapelituottoja ..
Avustusmäärärahan taso päätetään jatkossa poliittisella päätöksellä julkisen talouden suunnitelman () perusteella neljälle vuodelle kerrallaan. Vuositasolla avustusmäärärahan suuruus päätetään budjettiriihessä. Eduskunnan budjettivalta kasvaa muutoksen yhteydessä. Esityksessä rahoituksen ennakoitavuus perustuu JTS-prosessiin. Uusi malli edellyttää muun muassa järjestöjen terävöittävän yhteistä edunvalvontaa. Esitys sisälsi sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustamista ohjaavan puitelain valmistelun, joka korvaisi nykyisen .
Avustukset myönnetään Veikkauksen tuotosta
Hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen Veikkaus Oy:n tuotosta myönnettävien avustusten osalta oikeutus myöntää valtaosa hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen tarkoitetuista avustuksista (ml. kohteet, määrät, prosessi) perustuu Euroopan komission päätöksiin (SA.46556 (2016/N) ja SA.63553 (2021/N) (Aid to the central and regional trotting tracks in Finland). Oikeusperustana Euroopan komission päätösten mukaisten valtiontukien (valtionavustusten) myöntämiselle on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 artikla. Mainitut Euroopan komission valtiontukipäätökset sitovat sellaisenaan Suomea eikä tukea voida myöntää Euroopan komission päätöksistä poikkeavasti.