Äsken Veikkaus oli hyvis, nyt pahis: Uusi rahapelilaki vahvistaa ..
Veikkaus-pelien pelaajalta vaadittava tunnistautuminen leviää niin lottoon kuin raaputusarpoihin lähivuosien aikana.
Uudet velvoitteet sisältyvät esitykseen arpajaislain uudistamisesta, minkä hallitus antoi torstaina eduskunnalle. Esityksen tavoitteena on edelleen ehkäistä ja vähentää rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja ja lujittaa Veikkauksen monopolijärjestelmää.
Tavoitteena on, että säädösmuutokset tulisivat pääosin voimaan ensi vuoden alusta.
Veikkaus on jo ilmoittanut ottavansa pakollisen tunnistautumisen käyttöön kaikessa rahapelaamisessa, ja tämä kirjattaisiin myös tulevaan lakiin. Kuponkipeleissä, kuten lotossa, tunnistautuminen alkaisi viimeistään vuoden 2023 alussa ja raaputusarvoissa vuoden 2024 alussa.
– Ei ole kuitenkaan estettä sille, etteikö Veikkaus voisi omaehtoisesti aikaistaa pakolliseen tunnistautumiseen siirtymistä, jos tekniset edellytykset siihen vaan ovat olemassa, sanoi sisäministeriön neuvotteleva virkamies Jukka Tukia tiedotustilaisuudessa.
Pakollinen tunnistautuminen rahapeliautomaateilla otettiin käyttöön tämän vuoden alussa.Tutkijat toivoivat automaattien poistoaHallitus ei ehdota, että nykyisen kaltaisesta raha-automaattien sijoittelusta esimerkiksi kioskeihin ja kauppoihin luovuttaisiin.
Linjaus on saanut pyyhkeitä esimerkiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen sekä Helsingin yliopiston tutkijoilta, joiden mukaan automaattien poisto julkisista tiloista olisi tehokas keino ehkäistä haittoja.
Automaattien sijoittelussa tulisi lakiesityksen mukaan ottaa huomioon erityisesti rahapelaamisen haitat alaikäisille ja haavoittuvassa asemassa oleville.
Peli- ja pelaajatietoa hyödynnetään haittojen seurannassa, ehkäisyssä ja tutkimuksessa. Veikkauksella olisi oikeus käyttää yksittäistapauksissa tietoja esimerkiksi haitalliseen pelaamiseen puuttumisessa. Tunnistautumisella kerättävien peli- ja pelaajatietojen käytöstä säädettäisiin laissa.
Tukian mukaan automaattien markkinointi olisi myös kielletty muualla kuin pelisaleissa ja -kasinoissa.Tarkka vaikutus Veikkauksen tuloihin aukiLakiesitys edellyttää markkinoinnin olevan kokonaisuudessaan maltillista. Erityisen haitallisten rahapelien kuten rahapeliautomaattien mainostaminen kiellettäisiin. Tämä koskisi tiettyjä nopeatempoisia pelejä, joissa nähtäisiin oleva vaara pelihaitasta. Niitä olisivat esimerkiksi raha-automaattipelit ja e-arvat.
Esitykseen sisältyvät toimenpiteet vähentävät Veikkauksen tuottoa ja arpajaisveron määrää.
Sisäministeriön kansliapäällikkö Kirsi Pimiä ei osannut arvioida, kuinka paljon tarkalleen uudet rajoitukset esimerkiksi mainonnassa ja tunnistautumisessa vaikuttavat yhtiön tuloihin.
– Veikkaus on arvioinut ja esittänyt lainvalmistelun aikana erilaisia laskentamalleja, miten tämä tulee vaikuttamaan, mutta yksiselitteistä arviota ei ole vielä tässä vaiheessa, Pimiä sanoi tiedotustilaisuudessa.
Pimiän mukaan lainvalmistelussa ei selvitetty mahdollisuutta nykyisen monopolin korvaamiseen lisenssijärjestelmällä, koska yksinoikeusjärjestelmän säilyttäminen on kirjattu hallitusohjelmaan.
Lakiesitys mahdollistaisi Veikkaukselle myös tytäryhtiön perustamisen uudenlaiseen liiketoimintaan. Veikkaus voisi sen kautta myydä osaamistaan ja tuotteitaan ulkomaisille toisille peliyhtiöille.
– Kyse ei olisi siitä, että Veikkaus harjoittaisi rahapelitoimintaa kuluttajille ulkomaille vaan Veikkauksen asiakkaita olisivat toiset rahapeliyhtiöt, Tukia sanoi.Maksuestoja ulkomaisille peliyhtiöilleHallitus haluaa lisäksi muun muassa tehostaa arpajaislain vastaisen markkinoinnin valvontaa.
Esitys mahdollistaisi maksuliikenne-estoja monopolin ulkopuolisen rahapelaamisen estämiseksi. Se koskisi ulkomaisia peliyhtiöitä, jotka suuntaavat Manner-Suomeen arpajaislain vastaista markkinointia.
Lakia rikkoisi esimerkiksi suomen kielen tai suomalaisten julkimoiden käyttö markkinoinnissa. Lainvastaista olisi myös antaa ymmärtää, että mainostaja olisi suomalainen rahapeliyhtiö, vaikka Veikkauksella on alan yksinoikeus.
Jukka Tukian mukaan lausuntokierroksella on nostettu esille, että estot on teknisesti mahdollista kiertää. Toisaalta pelihaitta-asiantuntijat esittivät, että maksuliikenne-esto tulisi ottaa käyttöön.
– Yksinoikeusjärjestelmä ja sen tarkoitus eli pelihaittojen torjunta jää pikkasen vajaaksi, ellei ulkomaiselle tarjonnalle mitään tehdä, hän sanoi.
Myöskään ahvenanmaalainen peliviihdeyritys Paf ei saisi mainostaa Manner-Suomessa.
– Jos Paf markkinoi arpajaislain vastaisesti Manner-Suomessa, Paf voidaan asettaa estolistalle. Tässä ei ehdoteta mitään korvauksia, eikä sellaisia ole tässä yhteydessä käsitelty, sanoi neuvotteleva virkamies Elina Rydman.Poliisihallitus valvoisi markkinointia ulkomailtaMarkkinoinnin lainvastaisuuden toteaisi Poliisihallitus, joka antaisi markkinointia koskevan kieltopäätöksen.
Ne yhtiöt, joille kieltopäätös on annettu, joutuisivat estolistalle. Pankkien ja muiden maksupalveluiden tarjoajien pitäisi sen jälkeen estää niin pelaajalta yhtiölle menevät kuin yhtiöltä pelaajalle tulevat maksut.
Uutena työkaluna Poliisihallitus voisi esittää markkinaoikeudelle hallinnollista seuraamusmaksua arpajaislain vastaisesta markkinoinnista. Poliisihallitus voisi jatkossa kieltää myös yksityishenkilöitä markkinoimasta rahapelejä arpajaislain vastaisesti.
Jukka Tukian mukaan yksityishenkilölle annettava seuraamusmaksu olisi vähintään 500 euroa ja enintään 40 000 euroa.Sanna Nikula, Ilkka HemmiläSTTKuvat:
KD Nuoret vaatii, että Veikkauksen tulee lopettaa rahapelien laajamittainen mainostaminen. Sen rahapeleistä saatavista tuotot tulee muun julkisen rahan tavoin tulouttaa suoraan valtion budjettiin. Veikkauksen on pyrittävä pontevammin ehkäisemään rahapelaamisen aiheuttamia haittoja esimerkiksi vaatimalla pelaamiseen pakollinen tunnistautuminen ja vähentämällä peliautomaattien määrää merkittävästi. Veikkauksen tulee antaa sen keräämä kuluttajadata tutkijoiden käyttöön, jotta pelaamisen vaikutuksia voidaan arvioida riippumattomasti. Lisäksi Veikkauksen tuotoista entistä suurempi osa tulee ohjata rahapelihaittojen ennaltaehkäisyyn.
Hallituksen esityksen tavoitteena on ehkäistä ja vähentää rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja ja lujittaa Veikkauksen monopolijärjestelmää.
Huono-osaisimmilla alueilla hävitään eniten rahaa peliautomaateissa
Veikkaus-pelien pelaajalta vaadittava tunnistautuminen leviää niin lottoon kuin raaputusarpoihin lähivuosien aikana.
Uudet velvoitteet sisältyvät esitykseen arpajaislain uudistamisesta, minkä hallitus antoi torstaina eduskunnalle. Esityksen tavoitteena on edelleen ehkäistä ja vähentää rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja ja lujittaa Veikkauksen monopolijärjestelmää.
Tavoitteena on, että säädösmuutokset tulisivat pääosin voimaan ensi vuoden alusta.
Veikkaus on jo ilmoittanut ottavansa pakollisen tunnistautumisen käyttöön kaikessa rahapelaamisessa, ja tämä kirjattaisiin myös tulevaan lakiin. Kuponkipeleissä, kuten lotossa, tunnistautuminen alkaisi viimeistään vuoden 2023 alussa ja raaputusarvoissa vuoden 2024 alussa.
– Ei ole kuitenkaan estettä sille, etteikö Veikkaus voisi omaehtoisesti aikaistaa pakolliseen tunnistautumiseen siirtymistä, jos tekniset edellytykset siihen vaan ovat olemassa, sanoi sisäministeriön neuvotteleva virkamies Jukka Tukia tiedotustilaisuudessa.
Pakollinen tunnistautuminen rahapeliautomaateilla otettiin käyttöön tämän vuoden alussa.Tutkijat toivoivat automaattien poistoaHallitus ei ehdota, että nykyisen kaltaisesta raha-automaattien sijoittelusta esimerkiksi kioskeihin ja kauppoihin luovuttaisiin.
Linjaus on saanut pyyhkeitä esimerkiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen sekä Helsingin yliopiston tutkijoilta, joiden mukaan automaattien poisto julkisista tiloista olisi tehokas keino ehkäistä haittoja.
Automaattien sijoittelussa tulisi lakiesityksen mukaan ottaa huomioon erityisesti rahapelaamisen haitat alaikäisille ja haavoittuvassa asemassa oleville.
Peli- ja pelaajatietoa hyödynnetään haittojen seurannassa, ehkäisyssä ja tutkimuksessa. Veikkauksella olisi oikeus käyttää yksittäistapauksissa tietoja esimerkiksi haitalliseen pelaamiseen puuttumisessa. Tunnistautumisella kerättävien peli- ja pelaajatietojen käytöstä säädettäisiin laissa.
Tukian mukaan automaattien markkinointi olisi myös kielletty muualla kuin pelisaleissa ja -kasinoissa.Tarkka vaikutus Veikkauksen tuloihin aukiLakiesitys edellyttää markkinoinnin olevan kokonaisuudessaan maltillista. Erityisen haitallisten rahapelien kuten rahapeliautomaattien mainostaminen kiellettäisiin. Tämä koskisi tiettyjä nopeatempoisia pelejä, joissa nähtäisiin oleva vaara pelihaitasta. Niitä olisivat esimerkiksi raha-automaattipelit ja e-arvat.
Esitykseen sisältyvät toimenpiteet vähentävät Veikkauksen tuottoa ja arpajaisveron määrää.
Sisäministeriön kansliapäällikkö Kirsi Pimiä ei osannut arvioida, kuinka paljon tarkalleen uudet rajoitukset esimerkiksi mainonnassa ja tunnistautumisessa vaikuttavat yhtiön tuloihin.
– Veikkaus on arvioinut ja esittänyt lainvalmistelun aikana erilaisia laskentamalleja, miten tämä tulee vaikuttamaan, mutta yksiselitteistä arviota ei ole vielä tässä vaiheessa, Pimiä sanoi tiedotustilaisuudessa.
Pimiän mukaan lainvalmistelussa ei selvitetty mahdollisuutta nykyisen monopolin korvaamiseen lisenssijärjestelmällä, koska yksinoikeusjärjestelmän säilyttäminen on kirjattu hallitusohjelmaan.
Lakiesitys mahdollistaisi Veikkaukselle myös tytäryhtiön perustamisen uudenlaiseen liiketoimintaan. Veikkaus voisi sen kautta myydä osaamistaan ja tuotteitaan ulkomaisille toisille peliyhtiöille.
– Kyse ei olisi siitä, että Veikkaus harjoittaisi rahapelitoimintaa kuluttajille ulkomaille vaan Veikkauksen asiakkaita olisivat toiset rahapeliyhtiöt, Tukia sanoi.Maksuestoja ulkomaisille peliyhtiöilleHallitus haluaa lisäksi muun muassa tehostaa arpajaislain vastaisen markkinoinnin valvontaa.
Esitys mahdollistaisi maksuliikenne-estoja monopolin ulkopuolisen rahapelaamisen estämiseksi. Se koskisi ulkomaisia peliyhtiöitä, jotka suuntaavat Manner-Suomeen arpajaislain vastaista markkinointia.
Lakia rikkoisi esimerkiksi suomen kielen tai suomalaisten julkimoiden käyttö markkinoinnissa. Lainvastaista olisi myös antaa ymmärtää, että mainostaja olisi suomalainen rahapeliyhtiö, vaikka Veikkauksella on alan yksinoikeus.
Jukka Tukian mukaan lausuntokierroksella on nostettu esille, että estot on teknisesti mahdollista kiertää. Toisaalta pelihaitta-asiantuntijat esittivät, että maksuliikenne-esto tulisi ottaa käyttöön.
– Yksinoikeusjärjestelmä ja sen tarkoitus eli pelihaittojen torjunta jää pikkasen vajaaksi, ellei ulkomaiselle tarjonnalle mitään tehdä, hän sanoi.
Myöskään ahvenanmaalainen peliviihdeyritys Paf ei saisi mainostaa Manner-Suomessa.
– Jos Paf markkinoi arpajaislain vastaisesti Manner-Suomessa, Paf voidaan asettaa estolistalle. Tässä ei ehdoteta mitään korvauksia, eikä sellaisia ole tässä yhteydessä käsitelty, sanoi neuvotteleva virkamies Elina Rydman.Poliisihallitus valvoisi markkinointia ulkomailtaMarkkinoinnin lainvastaisuuden toteaisi Poliisihallitus, joka antaisi markkinointia koskevan kieltopäätöksen.
Ne yhtiöt, joille kieltopäätös on annettu, joutuisivat estolistalle. Pankkien ja muiden maksupalveluiden tarjoajien pitäisi sen jälkeen estää niin pelaajalta yhtiölle menevät kuin yhtiöltä pelaajalle tulevat maksut.
Uutena työkaluna Poliisihallitus voisi esittää markkinaoikeudelle hallinnollista seuraamusmaksua arpajaislain vastaisesta markkinoinnista. Poliisihallitus voisi jatkossa kieltää myös yksityishenkilöitä markkinoimasta rahapelejä arpajaislain vastaisesti.
Jukka Tukian mukaan yksityishenkilölle annettava seuraamusmaksu olisi vähintään 500 euroa ja enintään 40 000 euroa.
Siinä, kun ihmettelet miksi et koskaan voita eikä juuri kukaan muukaan, vaikka mainokset lupaavat kuun taivaalta, luepa Veikkauksen strategiasta: (lähde Talouselämä ja koko juttu siellä)
Veikkaus pyrkii kasvattamaan nettipelaajiensa tappioita jättisummilla – nimesi ”parhaiksi asiakkaiksi” keskimäärin 700 €/kk häviävät
Valtion rahapeliyhtiö Veikkaus pyrkii tuntuvasti kasvattamaan pottia, jonka suomalaiset pelaajat häviävät sille eli pelikatetta (Veikkauksen tuotot, josta vähennetty pelaajille maksetut voitot) kasvattamalla ”target-asiakkaiden” pelikatetta, eli heidän Veikkaukselle häviämiään rahoja. Parhaat asiakkaat ovat Veikkauksen esitysmateriaalin mukaan ”kilpailtua tarjoamaa pelaavia suurpelaajia”, joiden pelikatteen, eli Veikkaukselle hävittyjen rahojen, keskiarvo on 700 euroa kuussa henkeä kohden. Yhteensä ”parhaiden asiakkaiden” häviämät rahat olivat vuoden ajanjaksolla 193 miljoonaa euroa. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen THL:n tutkimuspäällikkö Susanna Raisamo arvioi yleisellä tasolla, että pelikatteen kasvattamistavoite tekisi rahapelihaittojen torjunnasta entistä haastavampaa. ”Suomalaisen rahapelijärjestelmän päätavoite on ehkäistä ja vähentää rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja”, hän muistuttaa.
Uudet velvoitteet sisältyvät esitykseen arpajaislain uudistamisesta, minkä hallitus antoi torstaina eduskunnalle. Esityksen tavoitteena on edelleen ehkäistä ja vähentää rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja ja lujittaa Veikkauksen monopolijärjestelmää.
Tällä kaikella on kuitenkin kääntöpuolensa. Parhaimmillaan yli miljardia euroa vuodessa tulouttavan Veikkauksen rahoista nauttivat monet kulttuuri-, sosiaali- ja liikuntajärjestöt. Näille toimijoille Veikkauksen rahat ovat elintärkeitä.
Kommentti: Veikkaus näivettyy kansainvälisesti kilpailukykyiseksi
Ihmistä ei voi pelastaa pohjimmiltaan itseltään. Tiettyyn rajaan asti kyllä voidaan rajoittaa haittoja mutta nyt Veikkauksen tapauksessa haitat ovat paljon suuremmat, kun Veikkauksen hanat tyrehtyvät kuin pelikoneiden poisto marketeista peliriippuvaisten takia.
Veikkaus sortui pahantekoon, entä sitten
“Rahapeleistä saatava tuotto on käytännössä vero, joka kohdistuu pienituloisiin. Toisin kuin veroin kerätyistä varoista, ei Veikkauksen tuottojen jakamisesta päätetä valtion budjetissa”, toteaa KD Nuorten puheenjohtaja Aleksi Sarasmaa. “Veikkaus ei ole kyennyt ehkäisemään riittävästi rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja, eivätkä sen nykyiset toimintatavat oikeuta sen monopoliasemaa. Mikäli monopoliasema halutaan säilyttää jatkossa, tulee Veikkauksen toiminnan muuttua. Muussa tapauksessa on monopoli purettava ja markkinat avattava vapaalle kilpailulle.”
Kanavoinnilla vähemmän haittoja
Pelihaittojen ehkäisy on yksi Veikkauksen monopolin olemassaolon peruste. Neljäsosa Veikkauksen tuotoista kuitenkin tulee MOT:n mukaan peliongelmaisilta.
Suomessa on riippuvuuden kehä, josta ei ole ulospääsyä
Tarjotakseen rahapelejä vastuullisesti ja minimoidakseen pelaamisesta mahdollisesti aiheuttuvia haittoja, Veikkaus panostaa markkinointiviestintään vuodessa . Tähän kuuluu mm. tuotemainonta, pelikohdeinformaatio, myyntikanavien markkinointi ja sponsorointi.
Raportti esittää Veikkauksen tuottoja valtion budjettiin
Veikkaus-pelien pelaajalta vaadittava tunnistautuminen leviää niin lottoon kuin raaputusarpoihin lähivuosien aikana.
Uudet velvoitteet sisältyvät esitykseen arpajaislain uudistamisesta, minkä hallitus antoi torstaina eduskunnalle. Esityksen tavoitteena on edelleen ehkäistä ja vähentää rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja ja lujittaa Veikkauksen monopolijärjestelmää.
Tavoitteena on, että säädösmuutokset tulisivat pääosin voimaan ensi vuoden alusta.
Veikkaus on jo ilmoittanut ottavansa pakollisen tunnistautumisen käyttöön kaikessa rahapelaamisessa, ja tämä kirjattaisiin myös tulevaan lakiin. Kuponkipeleissä, kuten lotossa, tunnistautuminen alkaisi viimeistään vuoden 2023 alussa ja raaputusarvoissa vuoden 2024 alussa.
– Ei ole kuitenkaan estettä sille, etteikö Veikkaus voisi omaehtoisesti aikaistaa pakolliseen tunnistautumiseen siirtymistä, jos tekniset edellytykset siihen vaan ovat olemassa, sanoi sisäministeriön neuvotteleva virkamies Jukka Tukia tiedotustilaisuudessa.
Pakollinen tunnistautuminen rahapeliautomaateilla otettiin käyttöön tämän vuoden alussa.
pelaamisen kustannus 1,7-4,5 miljardia
Rahapelimonopoli mahdollistaa Veikkauksen toimimisen alalla yksinoikeudella. Monopoli on oikeutettu vain siksi, että sen ensisijainen tehtävä on vähentää pelaamisesta aiheutuvia haittoja. Veikkauksen toimet ovat siis syystäkin jatkuvasti suurennuslasin alla.